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國家體育總局昨天公布了第一批高危險性體育項目，游泳、滑雪、潛水、攀巖位列其中。對于我市而言，游泳是開展最為廣泛的項目，其次是攀巖，滑雪和潛水項目相對較少。按照要求，我市體育局將加強對經(jīng)營性游泳場館的管理，那么，體育局將如何加強安全方面的管理呢？市民又應(yīng)該如何增強安全防范意識呢？
游泳位列高危之首
在此次公布的首批高危體育項目中，共包含游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖四個項目，而游泳位列首位。據(jù)重慶市體育局產(chǎn)業(yè)處處長譚紅介紹，此次公布的首批高危性體育項目，是源自2012年國家體育總局起草的《高危險性體育項目經(jīng)營許可管理辦法（征求意見稿）》，主要是針對這些高危體育項目的經(jīng)營許可管理。之所以會將游泳和攀巖列為高危項目，主要是在日常的經(jīng)營過程中，這些項目出現(xiàn)的安全事故甚至是傷亡事故相對較多，為了保障市民有一個安全參與這些高危體育項目的環(huán)境，因此國家體育總局起草并出爐相關(guān)管理辦法。“其實在此次公告公布之前，我市游泳等高危體育項目經(jīng)營活動的管理就已經(jīng)很嚴格。所有的游泳場館，必須獲得我們發(fā)放的安全許可證后，才能夠在工商部門獲得經(jīng)營許可證。”譚紅告訴重慶晨報記者。
據(jù)了解，在公告公布前，我市針對高危體育項目經(jīng)營管理分為許可證制和備案制，其中在我市開展較為廣泛的游泳就是采取許可證制，也就是必須首先在市體育局產(chǎn)業(yè)處取得安全許后放能進行，而攀巖項目則是實行備案制，即相關(guān)攀巖場館，開業(yè)前只需到市體育局產(chǎn)業(yè)處備案即可，手續(xù)相對與許可證制而言更為簡便。
我市僅75家游泳館獲許可
此次公告的出臺，最大的受益者無疑是廣大參與游泳、攀巖等高危運動項目的市民，“在此之前，我們的游泳場館安全許可證發(fā)放是非常嚴格的，其中不僅包括泳池的水質(zhì)、傳染病預(yù)防、救生員配備比例，救生員資質(zhì)等，甚至連泳池鋪設(shè)瓷磚的防滑系數(shù)都有要求。只有達到了標準，我們才能發(fā)放安全許可證。”譚紅介紹說。
但譚紅同時也坦言，雖然從理論上講不論是專業(yè)游泳場館還是小區(qū)、學校等對外開放的游泳場館，都必須取得安全許可證后方能開業(yè)經(jīng)營，但目前全市獲得許可證的游泳館僅有75家，還有一部分場館在沒有獲得安全許可證的情況下，也在違規(guī)經(jīng)營，因此她也提醒市民：“為了自身的安全，今后再到市內(nèi)游泳場館健身游泳，一定要選擇懸掛有市體育局發(fā)放的安全許可證的場館。”
不會增加市民參與成本
此次公告出臺之后，很多商家特別是已經(jīng)獲得許可和備案的正規(guī)經(jīng)營商家，表示非常支持，山鷹攀巖俱樂部的負責人李勇就表示：“公告的出臺，既有利于攀巖愛好者的安全，同時也有利于規(guī)范攀巖場館的經(jīng)營市場。”據(jù)李勇介紹，山鷹攀巖俱樂部目前經(jīng)營冉家壩和江南體育館兩個場館，全部都已在市體育局備案，兩個場館的建設(shè)建材也全部按照國家體育總局要求獲得了相應(yīng)的合格證。此外，平時使用較為頻繁的安全繩索，以及頭盔等護具也根據(jù)使用頻率每3至5個月更換一次。對于公告的出臺，李勇最擔心的是因申請許可證會提高經(jīng)營成本，“在商言商，畢竟是經(jīng)營性的場館。如果現(xiàn)在申請許可證的費用，以及相關(guān)的年審費用較高，這些費用都很有可能轉(zhuǎn)嫁到參與的市民身上。”
對此，市體育局產(chǎn)業(yè)處處長譚紅表示：“以前申請安全許可證是完全免費的，我們?yōu)榱藴p輕經(jīng)營場館的負擔，甚至連證件的工本費都沒有收。此次公告出臺后，目前我們尚未接到收費的通知。”至于年審的手續(xù)，譚紅介紹，“以前我市針對相關(guān)高危體育項目經(jīng)營性場館的年審是一年一次，但去年國家體育總局起草的《高危險性體育項目經(jīng)營許可管理辦法（征求意見稿）》中提到年審期限是五年一次，這在一定程度上也打消了經(jīng)營者的顧慮。”
重慶晨報記者 黃德強
